Blueprint for Terror: How ICE Planned its Largest Immigration Raid in History


For Information on John's Personal Struggle Please See His Blog

For other original work see the blog and the various sections of the site.

For All Leaks See the Files Page the Raw Leaks Page and JAR2 biz


There are literally thousands of articles on JAR2 with the majority of them being

the original work of the site's owner John Robles II. We encourage you to look around and while some may seem dated all work is topical as almost all of the subjects and operations covered continue to this day and continue to affect the world that we all live in. - John


2019: Page With Short Summary of All Articles Written Chiefly for JAR2 and Other Outlets

2018: Page With Short Summary of All Articles Written Chiefly for JAR2 and Other Outlets

2017: Page With Short Summary of All Articles Written Chiefly for JAR2 and Other Outlets

2016: Page With Short Summary of All Articles Written Chiefly for JAR2 and Other Outlets

2015: Page With Short Summary of All Articles Written Chiefly for JAR2 and Other Outlets

2014: Page With Short Summary of All Interviews and Articles Written Chiefly for the VOR

2014: Page With Full Text of All Articles Written in 2014

2013: Page With Short Summary of All Interviews and Articles Written Chiefly for the VOR

2013: Pages With Full Text of All Articles Written in 2013

2012: Page With Short Summary of All Interviews and Articles Written Chiefly for the VOR

2011 and 2012: Page With Full Text of All Articles Written in 2011 and 2012

2010 and 2011: Page With Short Summary of All Interviews and Articles Written Chiefly for the VOR

1995 to 2009: Page With Summmary and Links to Most Important Work by JAR2

Articles6802 Jar2

LEAKS25A 07.04 The ICE Files


Fiscal Year 2018 ICE Enforcement and Removal Operations Report

Blueprint for Terror: How ICE Planned its Largest Immigration Raid in History

Published by JAR2 on July 4, 2019


The ongoing threat of raids for mass deportations has made it necessary for us to understand the inner workings of ICE’s mass raid operations. We’ve confirmed in government documents that ICE operations are politically motivated and not at all about national security, as the administration claims. In their own words, via plans and tactics we uncovered, you will catch a glimpse into their machinations to target, harass, and expel migrants from their communities. While the documents detail information about raids planned back in 2017, we noted the “rinse-and-repeat” nature of ICE’s operations and what we can expect, as Trump reignites the threat of more raids to come after July 4th.

In September 2017, immigration advocates discovered ICE planned to launch a massive immigration detention and deportation operation in mid-September 2017. News outlets reported that the operation was called Operation Mega and expected to detain 8,400 to 10,000 noncitizens with the help of all 24 field offices. After the exposure, ICE canceled the operation and claimed that the plans were “adjusted accordingly.” More reports leaked showing that ICE planned new operations Epic and Safe Cities.

In response, Detention Watch Network (DWN) and Mijente recruited over 200 organizations and community leaders to file Freedom of Information Act requests to ICE Headquarters and all 24 ICE Field Offices to obtain the background, protocols, and procedures for the scheduled immigration raid and other such mass operations. ICE never responded to these requests, and DWN and Mijente filed a FOIA lawsuit to acquire the documentation. Over the past year, DWN and Mijente received thousands of pages of documents that detail the operations, targets, tactics and coordination practices between federal prosecutors and local police in large scale immigration raids. Public Citizen continues to litigate on behalf of DWN and Mijente. Just Futures Law reviewed documents and prepared this report for DWN and Mijente.

These are the top 7 most important things we learned from these documents:

1. Operation Mega was real and was designed to be the biggest raid of all time.

Operation Mega was designed to arrest at least 8,400 people over 5 days in September 2017 and involved all of ICE’s field offices. ICE leadership conceived of the plan and then ordered Fugitive Operations in ICE Headquarters (ICE HQ) to execute it with the local Field Offices. Even though National Fugitive Operations Program (NFOP) in ICE HQ created the target lists for the raid, Homeland Security Investigations (HSI) was designated to do actual arrests. Key parts of this plan included pressuring people to take deportation orders (“stip orders”) and coordinating with commercial airlines and ERO attachés with foreign governments to get people removed as quickly as possible.


The FOIA suit produced several key documents that reveal planning and infrastructure for national operations and Operation Mega:

Operation Mega ICE HQ email to all local offices introducing the operation and describing the coordination with local Areas of Responsiblity (AORs) and the Field Office responsibilities during the raids.
Operation Mega Headquarters Approved Operation Plan
Operation Safe City Headquarters Approved Operation Plan
4th Amendment Primer by ICE Office of the Principal Legal Advisor (OPLA): Detailed powerpoint presentation from ICE counsel to train local agents on the 4the Amendment during massive operations. This presentation discusses surveillance, warrants, vehicle stops, vehicle pursuits, ruses, searches, phone searches and arrest procedures.
A 2014 Fugitive Operations Manual that includes policies and protocols for executing raids, worksheets used for reporting purposes (e.g., “Fugitive Report, Field Operations Worksheet, Enforcement and Removal Operations Escape Reporting Worksheet”)
ICE Leadership made money available for local Field Office Directors to execute Operation Mega. They provided guidance and a template, but nearly all of it was redacted.
Operation Plan for Operation Border Guardian and Border Resolve, an operation that targeted unaccompanied minors and their families.
HSI Raging Bull Field Guidance and Operations Concept: very detailed information about concept planning and field operations on suspected gang members. It was mostly unredacted and includes information that could be helpful in future FOIA requests.
Arrest Worksheet for national operations was also released.

2. ICE used arrest quotas and anyone suspected of being a noncitizen was a target for deportation.

While planning for the raid, ICE used immigration, criminal, and commercial databases to create “target lists.” First, ICE HQ with the help of the National Fugitive Operations Program’s National Criminal Alien Targeting Center (NCATC), set a minimum national arrest quota number of 8,400 people. The NCATC generated a target list using a “myriad of sources,” including some commercial vendors (i.e., private companies) that collect personal information like traffic tickets, license plates, or utility bills.

Read source document: “This is essentially a kitchen sink type list with a myriad of sources used to build it.”

Second, ICE HQ also sent local target quotas to local ICE Field Offices. The local Field Offices with the help of NCATC data-mined their own sources for a last known address of the person they wanted to deport. In most cases, Field Offices added on more targets for arrest and detention. To get higher numbers, agents were expected to arrest “collaterals” encountered in the operation. [Source 1] and [Source 2]

Target Numbers:

ICE Philadelphia: 255 people
ICE San Antonio: 238
ICE Sub-office Austin:
ICE Dallas Field Office: 546
ICE New Orleans Field Office: 360
ICE Salt Lake City: 240

3. Although Operation Mega was the largest raid ICE HQ planned, they conducted multiple national operations in 2017. ICE recycles the same operations again and again for raids.

In most cases, National Fugitive Operations Program (NFOP) or Homeland Security Investigations (HSI), planned and executed raids, including:

Cross Check: Cross Check VII was the blueprint for Operation Mega and Operation Epic. Operation Cross Check is a bi-annual or yearly massive raid conducted by ICE in which hundreds of people are arrested. Cross Check is often planned by NFOP and ICE Leadership. In vetting targets, NFOP queries law enforcement databases, immigration databases, and commercial databases. It also data-mines information collected from local field offices.

Safe Cities operations target “sanctuary cities,” namely Seattle, New York, Los Angeles, Chicago, New Orleans, Washington, DC, Boston, Philadelphia, Denver, Baltimore, Santa Clara and many others. In Chicago, the operation was called “Chicago Fire.” Despite the focus on people with criminal histories, Safe Cities ended up apprehending far more people without criminal history than with criminal history.

Border Guardian or Border Resolve: This operation targets unaccompanied minors, specifically unaccompanied minors over the age of 18 (e.g., “aged-out”).
Operation Raging Bull: Operation targeting alleged gang members. The Field Guidance for this operation is eye-opening and has the most information about FALCON.

Operation Visa Overstay: This operation arrests people who overstay visitor visas and visa-waivers. [Source document]

4. Palantir’s programs and databases were integrated into all Operation Mega planned raids. They are now part of most enforcement actions by ICE.

These raids now use powerful tech and databases in the field. ICE is given authority to use the newest technology and equipment during local operations, including FALCON, FALCON Mobile, ICE EDDIE and Cellbrite during arrests. [Source document]

Palantir-designed FALCON and FALCON Mobile. FALCON Mobile can scan body biometrics, including tattoos and irises. FALCON and FALCON Mobile can use “link analysis” to connect profiles and biometrics with associates and vehicles.

EDDIE is a mobile fingerprinting program that is attached to a mobile fingerprint collection device. These fingerprints are then put into FALCON systems, including ICE’s case management system, Integrated Case Management (ICM, see below). The fingerprints are used to identify people to see if they have criminal history or immigration history, including a final deportation order.

Cellbrite is a handheld unit that breaks into smartphones and downloads information – up to 3000 phones for one device. It can even extract data that was deleted from your phone. ICE claims that they should obtain consent. (See Operation Raging Bull Field Guidance.) FALCON includes access to services provided by Cellbrite.

ICM was integrated into Operation Mega. All the systems mentioned above feed into the massive new ICE case management system, ICM, another Palantir Technologies product. ICM is a new intelligence system capable of linking across dozens of databases from inside and outside DHS. ICM is scheduled to be completed by September 2019.

The information is used to support the political objectives of ICE. Both HSI and the Fugitive Operations Team set up a detailed and comprehensive reporting system for arrests and deportations that focused on contact with the criminal system, not on their ties to family or communities.agencies. The reporting system, comprised of Daily Operation Reports (DORs), which included numbers arrested after an immigration raid, and “egregious write-ups,” which were summaries of certain arrests during national or local ICE operations, was aligned with ICE’s public affairs and communications system, e.g. this information usually went into ICE press releases.

5. Local Field Offices developed local operations plans to execute Operation Mega/Epic/Cross Check or Safe Cities.

There should be 24 plans for Operation Mega. So far, we have seen about a third of them.

Available now are:

Operations Plans, pre and post planning briefs for Cross Check, Safe Cities or Border Guardian from Boston, Chicago, Dallas, Detroit, El Paso [1] [2], New York City, Philadelphia [1] [2], Phoenix, Salt Lake City [1] [2], and San Antonio [1] [2] [3] [4].
Good search terms to use: “operations plan” “post-ops” “Daily Operations Reports (DOR)”

Most operation plans were boilerplate copies, but some plans, especially San Antonio and Salt Lake City, contain very specific information related to their Field Office. These plans provide:

Target quota numbers and how to handle people who are not targets i.e. “collaterals”
4th amendment issues and treatment of “sensitive locations”
How to handle protests and activists
How to treat juveniles and non-target juveniles
How to use “stipulated orders” – People take stipulated orders after deportation officers convince someone to give up their right to a hearing and take a deportation order
Protocols on arresting gang members
Coordination with local law enforcement, probation offices, military or other agencies (see below for email from San Antonio on using traffic tickets and “high crime” areas to map out local targets)
Coordination with the US Attorney’s Office for federal prosecutions
Coding of arrests and the use of analytic programs and databases like Integrated Case Management (ICM)
Mobile fingerprint collection, such as FALCON and EDDIE. These mobile fingerprint collection systems were made by Palantir or NEC.

6. ICE often arrested more “collaterals” than “targets” during Cross Check raids.

There’s no standard definition that ICE follows when carrying out its operations, so in policy and practice all migrants are criminalized


7. ICE worked with US Attorney’s offices to criminally prosecute as many people as possible.

Nearly every Field Office Operations Memo included a section on referring arrested individuals for prosecution by the US Attorney’s Office (USAO). In a few cities, local Field Offices reported on the success of referring cases for prosecution. An alternative to taking the case was working up the case for special treatment in the ICE Field Office.

From the Operation Mega operations plan:




Продолжающаяся угроза рейдов для массовых депортаций заставила нас понять внутреннюю работу массовых рейдовых операций ICE. Мы подтвердили в правительственных документах, что ледовые операции политически мотивированы и вовсе не касаются национальной безопасности, как утверждает администрация. По их собственным словам, с помощью планов и тактики, которые мы раскрыли, вы поймете их махинации, чтобы нацелить, преследовать и изгнать мигрантов из своих общин. В то время как в документах подробно описывается информация о рейдах, запланированных еще в 2017 году, мы отметили “полоскание и повторение” характера операций ICE и то, что мы можем ожидать, поскольку Трамп вновь разжигает угрозу новых рейдов после 4 июля.
В сентябре 2017 года иммиграционные адвокаты обнаружили, что ICE планирует начать массовую операцию по задержанию и депортации иммигрантов в середине сентября 2017 года. Новостные агентства сообщили, что операция называется "Операция Мега" и, как ожидается, с помощью всех 24 отделений на местах будет задержано от 8400 до 10 000 неграждан. После разоблачения ICE отменила операцию и заявила, что планы были “соответствующим образом скорректированы"."Просочилось больше сообщений о том, что ICE планирует новые операции в эпических и безопасных городах.
В ответ сеть наблюдения за задержаниями (DWN) и Mijente наняли более 200 организаций и лидеров общин для подачи запросов на закон О свободе информации в штаб-квартиру ICE и все 24 полевых отделения ICE для получения информации, протоколов и процедур для запланированного иммиграционного рейда и других подобных массовых операций. ICE никогда не отвечал на эти запросы, и DWN и Mijente подали иск FOIA, чтобы получить документацию. За последний год DWN и Mijente получили тысячи страниц документов, которые подробно описывают операции, цели, тактику и практику координации между федеральными прокурорами и местной полицией в крупномасштабных иммиграционных рейдах. Public Citizen продолжает судиться от имени DWN и Mijente. Только что мы рассмотрели документы и подготовили этот отчет для DWN и Mijente.
Это топ-7 наиболее важных вещей, которые мы узнали из этих документов:
1. Операция "Мега" была реальной и задумывалась как самый большой рейд всех времен.
Операция Mega была разработана, чтобы арестовать по крайней мере 8400 человек в течение 5 дней в сентябре 2017 года и задействовала все полевые офисы ICE. Руководство льда задуманного плана, а затем приказал беглеца операций в штаб-квартире льду (ЦУ) для выполнения его местного отделения. Несмотря на то, что национальная программа беглых операций (NFOP) в штаб-квартире ICE создала целевые списки для рейда, расследования национальной безопасности (HSI) были назначены для фактических арестов. Ключевые части этого плана включали оказание давления на людей, чтобы они принимали приказы о депортации (”приказы stip") и координацию с коммерческими авиакомпаниями и атташе ERO с иностранными правительствами, чтобы как можно быстрее удалить людей.

2. ICE использовала квоты на арест, и любой подозреваемый в негражданстве был целью депортации.
При планировании рейда ICE использовала иммиграционные, криминальные и коммерческие базы данных для создания “целевых списков"."Во-первых, штаб-квартира ICE с помощью Национального центра по борьбе с преступлениями против иностранцев (NCATC) Национальной программы беглых операций установила минимальную национальную квоту на арест 8400 человек. NCATC создал целевой список, используя "множество источников", включая некоторых коммерческих поставщиков (т. е. частные компании), которые собирают личную информацию, такую как билеты на трафик, номерные знаки или счета за коммунальные услуги.
3. Хотя операция Mega была крупнейшим рейдом ICE HQ, они провели несколько национальных операций в 2017 году. Лед повторяет одни и те же операции снова и снова для рейдов.
В большинстве случаев Национальная программа беглых операций (NFOP) или расследования национальной безопасности (HSI), запланированные и выполненные рейды, в том числе:
Проверка: сверка с VII был основой для работы Мега и эксплуатации эпики. Проверка на работоспособность крест-полугодовой или годовой массового рейда, проведенного на льду, в которых сотни людей были арестованы. Перекрестная проверка часто запланирована руководством NFOP и ICE. При проверке целей NFOP запрашивает базы данных правоохранительных органов, иммиграционные базы данных и коммерческие базы данных. В нем также содержится информация, собранная местными отделениями на местах.
Операции "Безопасные города “нацелены на” города-убежища", а именно на Сиэтл, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Новый Орлеан, Вашингтон, округ Колумбия, Бостон, Филадельфию, Денвер, Балтимор, Санта-Клару и многие другие. В Чикаго операция получила название "чикагский пожар"."Несмотря на акцент на людях с криминальным прошлым, безопасные города в конечном итоге задержали гораздо больше людей без криминальной истории, чем с криминальной историей.
Пограничник или пограничное решение: эта операция направлена на несопровождаемых несовершеннолетних, особенно несопровождаемых несовершеннолетних старше 18 лет (например, “в возрасте”).
Операция "Бешеный бык": операция, нацеленная на предполагаемых членов банды. Полевое руководство для этой операции является открытием глаз и имеет большую информацию о FALCON.
Операция Visa Overstay: эта операция арестовывает людей, которые превышают гостевые визы и отказы от виз. [Первичный документ]
4. Программы и базы данных Palantir были интегрированы во все операции Mega planned raids. В настоящее время они являются частью большинства принудительных действий ICE.
Эти рейды теперь используют мощные технологии и базы данных в этой области. ICE получает полномочия использовать новейшие технологии и оборудование во время локальных операций, в том числе FALCON, FALCON Mobile, ICE EDDIE и Cellbrite во время арестов. [Первичный документ]
Palantir-разработан FALCON и FALCON Mobile. FALCON Mobile может сканировать биометрию тела, включая татуировки и ирисы. FALCON и FALCON Mobile могут использовать "анализ ссылок" для подключения профилей и биометрии с партнерами и транспортными средствами.
EDDIE-это мобильная программа для снятия отпечатков пальцев, которая прикреплена к мобильному устройству для сбора отпечатков пальцев. Эти отпечатки пальцев затем помещаются в системы FALCON, включая систему управления делами ICE, Integrated Case Management (ICM, см. ниже). Отпечатки пальцев используются для идентификации людей, чтобы увидеть, если они имеют криминальную историю или историю иммиграции, в том числе окончательный приказ о депортации.
Cellbrite-это портативное устройство, которое врывается в смартфоны и загружает информацию – до 3000 телефонов на одно устройство. Он даже может извлекать данные, которые были удалены с вашего телефона. Лед утверждает, что они должны получить согласие. (См. Руководство По Эксплуатации Raging Bull Field.) FALCON включает в себя доступ к услугам, предоставляемым Cellbrite.
ICM была интегрирована в эксплуатацию Mega. Все системы, упомянутые выше, входят в массивную новую систему управления Ice case, ICM, еще один продукт Palantir Technologies. ICM-это новая интеллектуальная система, способная связывать десятки баз данных изнутри и снаружи DHS. ICM планируется завершить к сентябрю 2019 года.
Информация используется для поддержки политических целей ICE. И уси, и группа по операциям с беглецами создали подробную и всеобъемлющую систему отчетности об арестах и депортациях, в которой основное внимание уделяется контактам с уголовной системой, а не их связям с семьей или общинами.агентства. Система отчетности, состоящая из ежедневных оперативных отчетов (DORs), которые включали номера, арестованные после иммиграционного рейда, и “вопиющие записи”, которые были резюме некоторых арестов во время национальных или местных операций ICE, была согласована с системой ICE по связям с общественностью и коммуникациями, например эта информация обычно попадала в пресс-релизы ICE.
5. Местные отделения на местах разработали местные оперативные планы для проведения операции "мега / эпик / перекрестная проверка" или "безопасные города".
Должно быть 24 плана операции Мега. До сих пор мы видели около трети из них.
Доступные сейчас:
Оперативные планы, пред-и послепланировочные сводки для перекрестной проверки, безопасных городов или пограничного Стража из Бостона, Чикаго, Далласа, Детройта, Эль-Пасо [1] [2], Нью-Йорка, Филадельфии [1] [2] [3] [4], Финикс, Солт-Лейк-Сити [1] [2] и Сан-Антонио [1] [2] [3] [4].
Хорошие условия поиска для использования: "план операций ""post-ops "" ежедневные отчеты об операциях (DOR)”
Большинство планов операций были типовыми копиями, но некоторые планы, особенно Сан-Антонио и Солт-Лейк-Сити, содержат очень конкретную информацию, связанную с их полевым отделением. Эти планы обеспечивают:
Целевые номера квот и как обращаться с людьми, которые не являются целями, т. е. " коллатерали”
4-я поправка вопросы и режим " чувствительных мест”
Как обращаться с протестами и активистами
Как обращаться с несовершеннолетними и нецелевыми несовершеннолетними
Как использовать " оговоренные приказы” - люди принимают оговоренные приказы после того, как сотрудники депортации убеждают кого-то отказаться от своего права на слушание и принять приказ о депортации
Протоколы об аресте членов банды
Координация с местными правоохранительными органами, отделениями пробации, военными или другими агентствами (см. ниже для электронной почты из Сан-Антонио об использовании дорожных билетов и районов с " высокой преступностью” для определения местных целей)
Координация с прокуратурой США для федеральных обвинений
Кодирование арестов и использование аналитических программ и баз данных, таких как интегрированное управление делами (ICM)
Мобильная коллекция отпечатков пальцев, таких как сокол и Эдди. Эти мобильные системы сбора отпечатков пальцев были сделаны Palantir или NEC.

6. ICE часто арестовывал больше "коллатералей”, чем "целей" во время перекрестных проверок.
Нет стандартного определения, которому следует ICE при проведении своих операций, поэтому в политике и практике все мигранты криминализируются

7. ICE сотрудничала с прокуратурой США, чтобы привлечь к уголовной ответственности как можно больше людей.
Почти каждая оперативная записка полевого отделения включала раздел о направлении арестованных лиц для судебного преследования прокуратурой США (USAO). В нескольких городах местные отделения на местах сообщили об успешном направлении дел для судебного преследования. Альтернативой рассмотрению этого дела является подготовка дела для особого рассмотрения в полевом отделении ICE.
От работы Мега оперативный план:


Last Update: 02/03/2023 20:57 +0300



INtell ButtonJAR2 Blog ButtonARTICLES55BOOKS55A

Interview ButtonIMAGES55CRobles6802


 Link to JAR2 Live Journal Account


Copyright JAR2 2003-2103 All Rights Reserved

Publishing Banned Truth Since June 06, 2003